"Понятно, России там не будет."

Мне вот непонятно, почему вам понятно. Не забывайте, что это всё изначально затевалось как сепаратистский пророссийский проект; донецкий мятеж, как и крымский, проходил под российскими флагами. Если Путин под давлением включил задний ход, это никак не отразилось на цели проекта.