А их и не надо заставлять. Властям достаточно предписать работодателям бюджетников провести переаттестацию с учётом новых реалий: кто не знает и\или не хочет знать линуксов "православных", тот отправляется в ад на пенсию или на биржу труда.
А при обнаружении "вражеских" виндов, безоговорочно "выявлять их контрафактность" и сажать виновных.
В первый раз, что ли? ;)