Я не Талейран и не Черчилль, чтобы ее видеть и тем более знать, как реализовать. Впрочем, в 1788-м первый и в 1938-м второй сами не знали, как новая система будет выглядеть. Потребовались мировые бойни, чтобы решение родилось. Увы.